Od 1 stycznia zacznie obowiązywać ustawa kompetencyjna

Wicepremier, minister spraw wewnętrznych i administracji Ludwik Dorn poinformował, że rząd utrzyma termin 1 stycznia przyszłego roku dla wejścia w życie tzw. ustawy kompetencyjnej.
Przyznał, że jest w niej wiele błędów, ale będą one na bieżąco korygowane.
Nowelizacja ustaw zmieniających podział zadań i kompetencji administracji terenowej, nazywana ustawą kompetencyjną, wprowadza w 32 ustawach zmiany polegające głównie na przekazaniu niektórych kompetencji wojewody samorządowi województwa lub powiatu jako zadań zleconych z zakresu administracji rządowej. Ustawa została uchwalona w lipcu. Jej przepisy mają wejść w życie od 1 stycznia 2006 r.
Przekazanie kompetencji na niższe szczeble administracji dotyczy m.in. udzielania zezwolenia na remont lub budowę grobów i cmentarzy wojennych; prowadzenia rejestru przechowawców akt osobowych i płacowych; przyjmowania zawiadomień o wpisaniu fundacji do Krajowego Rejestru Sądowego; zaliczania w uzasadnionych przypadkach niektórych gmin do innego okręgu podatkowego; ustalania miejscowości, w których pobiera się opłatę miejscową; sprawowania nadzoru nad gospodarką leśną. MSWiA chce też zrobić przegląd kompetencji administracji rządowej i samorządowej w kontekście unijnych funduszy strukturalnych. Dorn nie wykluczył możliwości przesunięcia tych kompetencji w stronę samorządów. Wicepremier zapowiedział, że będzie dążyć do tego, aby w ramach decentralizacji przekazywać samorządom nie tylko kompetencje, ale i środki finansowe z nimi związane.
Dorn zasugerował też potrzebę zmiany w podziale terytorialnym kraju, w części powiatowej. Zapowiedział też m.in. opracowanie do końca roku projektu ustawy dotyczącej zarządzania kryzysowego oraz powołanie Głównego Urzędu ds. Informatyzacji Administracji Publicznej, który miałby koordynować informatyzację poszczególnych resortów.
 

 
Grzegorz Bliźniuk pełnomocnikiem rządu ds. systemu Schengen II

Podsekretarz stanu w MSWiA Grzegorz Bliźniuk został powołany przez premiera Kazimierza Marcinkiewicza na stanowisko pełnomocnika rządu ds. systemu Schengen oraz systemu wymiany informacji wizowej wewnątrz UE.
Jak poinformowało w przesłanym w komunikacie Centrum Informacyjne Rządu, do obowiązków Bliźniuka należeć będzie przygotowanie organów administracji państwowej do współpracy z Systemem Informacyjnym Schengen II (SIS II) oraz z Systemem Informacji Wizowej (VIS).
Nowy pełnomocnik będzie m.in. przygotowywał polską administrację publiczną do funkcjonowania w ramach systemu Schengen oraz pracował nad nadrobieniem powstałego w tym zakresie opóźnienia. Bliźniuk ma też przygotować Polskę do udziału w programie VIS.
Celem Systemu SIS II (Schengen Information System) jest rozszerzenie obszaru Schengen o kraje, które 1 maja 2004 roku weszły do Unii Europejskiej. Członkami układu z Schengen, który wszedł w życie w 1995 r., są wszystkie kraje Wspólnoty z wyjątkiem Wielkiej Brytanii i Irlandii oraz Norwegia, Islandia i Liechtenstein.
Wjeżdżający na terytorium obszaru Schengen przechodzą tylko jedną kontrolę graniczną – na zewnętrznej granicy. Potem mogą już podróżować przez kolejne kraje bez każdorazowej kontroli. Za przystąpieniem do Schengen w przeprowadzonym w czerwcu referendum opowiedzieli się także Szwajcarzy.
Z systemem SIS II współpracuje system VIS (Visa Information System) – system wymiany informacji wizowej pomiędzy państwami członkowskimi UE. VIS powołany został w czerwcu ub. roku.
System VIS, nad którym jeszcze trwają prace, ma umożliwiać wymianę między krajami członkowskimi danych dotyczących osób, które otrzymały wizy do UE. Chodzi m.in. o sytuacje zagrażające bezpieczeństwu wewnętrznemu Unii i jej członków, omijanie kryteriów zawartych we wnioskach o wizę, nielegalną imigrację Komisja Europejska poinformowała w czerwcu, że planuje uruchomienie systemu SIS II w marcu 2007 roku.
 

 
Rząd przyjął projekt nowelizacji ustawy o ratownictwie medycznym

Rząd przyjął projekt nowelizacji ustawy o ratownictwie medycznym. Rząd chce, by weszła ona w życie 31 grudnia 2005 roku. Rząd chce zmienić ustawę, ponieważ bez nowelizacji od 1 stycznia 2006 roku obowiązywałyby dwie ustawy zawierające regulacje dotyczące finansowania ratownictwa medycznego.
Według jednej z nich świadczenia przedszpitalne finansuje budżet państwa. Według drugiej – płaci za nie Narodowy Fundusz Zdrowia. Świadczenia te do 31 grudnia 2006 roku będzie w dalszym ciągu opłacać NFZ, na dotychczasowych zasadach – zapisał rząd w projekcie nowelizacji.
Wydatki pozapłacowe, w centrach powiadamiania ratunkowego, będą nadal finansowane z rezerwy celowej budżetu państwa – chce Rada Ministrów.
 

 
Wydawanie zezwoleń do kierowania pojazdami szefom i zagranicznemu personelowi przedstawicielstw dyplomatycznych

Rada Ministrów przyjęła project ustawy zmieniającej ustawę o zmianie niektórych ustaw w związku ze zmianami w podziale zadań i kompetencji administracji terenowej. Nowelizacja zachowuje w gestii wojewodów te kompetencje, jakie wiążą się z realizacją zadań i programów rządowych. Należą do nich uprawnienia takie jak: wydawanie zezwoleń do kierowania pojazdami szefom i zagranicznemu personelowi przedstawicielstw dyplomatycznych, nadzór nad przeprowadzaniem egzaminów państwowych i kierowanie wojewódzką radą bezpieczeństwa
ruchu drogowego.
Wojewódzcy inspektorzy transportu drogowego będą podporządkowani Głównemu Inspektorowi Transportu Drogowego. Wojewoda, jako przedstawiciel rządu na obszarze województwa, tak jak dotychczas będzie decydował m.in. o lokalizacji drogi krajowej oraz wydawał pozwolenie na jej budowę. Ustawa wchodzi w życie z 31 grudnia 2005 roku.
 

 
Nowelizacja ustawy o Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa

Rada Ministrów przyjęła project ustawy o zmianie ustawy o Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa. Przyjęty projekt usuwa luki prawne, które uniemożliwiłyby Prokuratorii Generalnej skuteczną ochronę praw i interesów Skarbu Państwa. Proponowana nowelizacja likwiduje zagrożenie, że po rozpoczęciu działalności przez Prokuratorię Generalną Skarb Państwa zostanie pozbawiony możliwości występowania przed Sądem Najwyższym. A zatem będzie miała uprawnienia do wnoszenia skarg kasacyjnych.
Projekt przewiduje także, że nie będzie konieczności tworzenia dziesięciu oddziałów Prokuratorii Generalnej.
Do tej pory poszczególne oddziały prowadziły od kilku do kilkudziesięciu spraw sądowych, co z łatwością może być wykonywane przez Główny Urząd Prokuratorii Generalnej. Jeżeli natomiast istnienie określonego oddziału okaże się w przyszłości potrzebne, będzie on mógł zostać utworzony w drodze zarządzenia Prezesa Rady Ministrów. Nowelizacja przesuwa termin rozpoczęcia działalności przez Prokuratorię Generalną z dnia 1 stycznia na dzień 15 marca 2006 r. Umożliwi to staranne i skuteczne przygotowanie nowej jednostki do wykonywania powierzonych jej zadań.
 
 

Rząd przyjął projekt ustawy dotyczący dożywiania

Rząd przyjął projekt ustawy o ustanowieniu programu dożywiania w latach 2006-2009 dzieci, młodzieży, osób starszych, chorych i niepełnosprawnych. W roku 2006 na dożywianie ma zostać przeznaczonych ponad 831 mln zł, w tym 500 mln zł z budżetu państwa.
Program „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” przewiduje pomoc w dożywianiu zarówno poprzez bezpłatny posiłek, jak i pieniądze na zakup żywności czy dofinansowanie stołówek szkolnych.
 

[archiwum wiadomości]